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封閉式基金的發(fā)展歷史

2012-6-13 14:02:19   來源:本站原創(chuàng)   佚名
    
發(fā)展簡史上世紀(jì)90年代初,珠信基金的成立標(biāo)志著中國投資基金(封閉式基金雛形)的起步。之后,天驥、藍天、淄博等投資基金作為首批基金在深圳、上海證券交易所上市,標(biāo)志著我國全國性投資基金市場的誕生。從封閉式基金十多年的發(fā)展歷程看,封閉式基金大致經(jīng)歷了起步、規(guī)范和發(fā)展的幾個階段。

  起步期

  1991年7月,發(fā)行規(guī)模達6930萬元的珠信基金(原名一號珠信物托)成立了,它是國內(nèi)發(fā)行時間最早的基金。之后,武漢基金(第一期)、南山基金相繼發(fā)起設(shè)立。(以上發(fā)展歷史參見《封閉式基金-歷史與現(xiàn)狀》一文)

  1992年8月,金華市信托投資公司創(chuàng)立的“金信基金”在浙江金華市信托投資公司證券部按股票交易模式上市競價交易。同時,深圳投資基金管理公司成立,這是我國大陸投資基金業(yè)中成立的第一家專業(yè)性基金管理公司。11月中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區(qū)分行批準(zhǔn)深圳投資基金管理公司發(fā)行天驥基金,規(guī)模為5.81億元,天驥基金是當(dāng)時全國基金中發(fā)行規(guī)模最大的基金。此后又有多家基金發(fā)行,包括淄博基金等。

  1992年6月,中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區(qū)分行頒布了《深圳市投資信托基金管理暫行規(guī)定》,這是當(dāng)時唯一一部有關(guān)投資基金監(jiān)管的地方性法規(guī)。1993年3月,中國人民銀行深圳經(jīng)濟特區(qū)分行批準(zhǔn)天驥投資基金、藍天基金作為首批基金在深圳證券交易所上市。同年8月20日,中國人民銀行批準(zhǔn)淄博基金在上海證券交易所上市,標(biāo)志著我國全國性投資基金市場的誕生。此后,上海證券交易所和深圳證券交易所又陸續(xù)上市了幾家基金,并與其他證券交易中心的基金市場進行聯(lián)網(wǎng)交易,全國性基金交易市場已經(jīng)初步形成。

  1993年1月至5月期間,中國人民銀行廣東、深圳、四川等分行共批準(zhǔn)設(shè)立基金12家,規(guī)模達到18億元人民幣,國內(nèi)基金業(yè)進入了快速擴張階段。1992至1993年是投資基金成立較多的幾年,至1993年底,共設(shè)立各類基金近50只,發(fā)行地主要集中在廣東、黑龍江、深圳、沈陽、大連、海南、江蘇等省市。其中基金發(fā)行規(guī)模最大的是深圳市,達13.7億元人民幣。但過快的擴張速度為基金的統(tǒng)一監(jiān)管帶來了較大的困難。

  1993年5月19日,中國人民銀行作出了制止不規(guī)范發(fā)行投資基金的規(guī)定,其中投資基金的發(fā)行和上市、投資基金管理公司的設(shè)立以及中國金融機構(gòu)在境外設(shè)立投資基金和投資基金管理公司,一律須由中國人民銀行總行批準(zhǔn),任何部門不得越權(quán)審批。此后,除1993年9月經(jīng)中國人民銀行總行批準(zhǔn)上海發(fā)行了額度各為1億元人民幣的金龍基金、寶鼎基金、建業(yè)基金外,相當(dāng)長的時間里(直至1998年上半年),未再批準(zhǔn)設(shè)立過各類基金,國內(nèi)基金的發(fā)行陷入停滯狀態(tài)。

  1996年3月18日,深圳基金指數(shù)開始編制,基準(zhǔn)指數(shù)為1000點,將當(dāng)時在深圳證券交易所直接交易或聯(lián)網(wǎng)交易的10只基金全部納入計算范圍。據(jù)統(tǒng)計,截止于1998年初,我國共設(shè)立各類投資基金78只,募集資金總規(guī)模為76億人民幣,在上海深圳掛牌(聯(lián)網(wǎng))交易的基金共27只。在此期間,專業(yè)性基金管理公司很少(不足10家),基金總的說來規(guī)模很小,運作也很不規(guī)范,也稱為“老基金”時期。規(guī)范和發(fā)展期

  1997年11月14日,《證券投資基金管理暫行辦法》正式頒布。同時,由中國證監(jiān)會替代中國人民銀行作為基金管理的主管機關(guān)。從此,中國證券投資基金業(yè)進入了規(guī)范發(fā)展的嶄新階段。從1998年3月起,陸續(xù)有開元證券投資基金、金泰證券投資基金等多家大型基金上市,規(guī)模遠遠大于1992、1993年成立的基金,多為10億至30億人民幣。1999年是基金業(yè)大發(fā)展的一年,基金迅速增加22只,資產(chǎn)規(guī)模躍升為484.2億元;同時,這些基金在規(guī)范性方面也有比較大的進步,根據(jù)《證券投資基金管理暫行辦法》的規(guī)定,基金投資范圍僅限于國債和國內(nèi)依法公開發(fā)行、上市的股票,基金的投資組合為80%投資于股票,20%投資于國債。在基金的發(fā)起、募集以及后期的運作上也有相對比較嚴(yán)格和細致的規(guī)定,如持有一家上市公司的股票,不得超過基金資產(chǎn)凈值的10%;基金與基金管理人管理的其他基金持有一家公司發(fā)行的證券總和,不得超過該證券的10%;禁止基金之間相互投資;禁止將基金資產(chǎn)用于抵押、擔(dān)保、基金拆借或者貸款;禁止基金從事證券信用交易等等。

  1999年3月,中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)出了對原有投資基金進行清理規(guī)范方案的通知,各證券交易中心交易的基金逐步摘牌,交易所上市基金也進行清理規(guī)范。在經(jīng)過一系列的基金合并、資產(chǎn)重組,將原先老基金的不良資產(chǎn)全部置換為流通性較強的上市公司股票、國債或現(xiàn)金資產(chǎn),并在此基礎(chǔ)上完成了基金的擴募和續(xù)期,最終實現(xiàn)了新老基金的歷史過渡。如現(xiàn)在的“景博證券投資基金”即是由湘建信基金和湘農(nóng)信基金合并而成;“同智證券投資基金”則為海灣基金、武漢基金、贛中基金、中盛基金、開信基金和長江基金重組而來。截至2002年9月,我國共有基金管理公司18家,已經(jīng)批準(zhǔn)籌備、正等待開業(yè)的基金管理公司有1家,另有14家(不包括中外合資基金管理公司)處于申請籌備階段;國內(nèi)已募集成立并已掛牌上市的封閉式基金達54只,籌資總額達807億元。自從2002年下半年以來,封閉式基金的形勢急轉(zhuǎn)直下。

  2002年9月后至今,沒有一只封閉式基金在投資基金市場發(fā)行。封閉式基金此次遭遇的“停滯”現(xiàn)象不同于1998年前的“停滯”。那時的“停滯”是出于整頓規(guī)范的需要(是主動的),而如今的“停滯”卻發(fā)生于基金業(yè)大變革、大發(fā)展的年代(是被動的),各種緣由值得深思。從2002年下半年發(fā)行的幾只封閉式基金中,已感到封閉式基金的發(fā)行危機。這些基金名義上雖然發(fā)行成功,實際上市場已拒絕買單。如基金科瑞高達4.39億份(銀豐也有1.3億份)的余額被主承銷商包銷;鹁眉伟大盤反彈之賜發(fā)行還算順利,但由于原發(fā)起人之一的新疆證券突然退出,被迫延遲40天上市。小盤改制基金的擴募情況也相當(dāng)糟糕,如基金景業(yè)、基金天華、基金安久、基金融鑫的棄配率分別高達98.47%、90.4%、94.44%、95.27%。曾經(jīng)風(fēng)光無限的小盤基金擴募遭到了市場的遺棄。

(南方財富網(wǎng)基金頻道)
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